汇聚法治之力 谱写牡丹区高质量发展新篇章

      菏泽广电网 为深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届二中全会精神，严格落实党政负责人推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，切实提升全面依法治市工作水平。市委依法治市办、市司法局联合菏泽市广播电视台制作播出《书记局长话法治》系列访谈节目。

      主持人张咏梅：“尹书记您好，欢迎您做客《书记话法治》栏目。牡丹区在贯彻落实党的二十大精神，推进法治牡丹区建设方面，做了哪些工作呢？”

      牡丹区委书记尹茂林：“牡丹区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，统筹推进法治牡丹区、法治政府、法治社会建设。”

      开展宪法、民法典“十进”系列活动170余场，组织全区583名领导班子成员进行专题述法，构建了“学、讲、考、述、督”五位一体学法用法推进机制， “法润牡丹·文明花乡”成为公共法律服务品牌， 牡丹区法治文化广场被评为“省法治文化建设示范基地”。践行法治为民，“网格员精准服务群众”做法被《法治日报》刊发。坚持以法治方式破解治理难题，全力破解城建领域历史遗留问题，成立城建项目建设工作领导小组和涉法涉诉工作专班，依法处理项目产权、企业债务问题，花都绿地、南华世纪城等项目成功破产重组、复工续建。

      张咏梅：“尹书记，牡丹区在法治社会建设中，特别是基层依法治理方面，有哪些创新性的典型做法？”

      尹茂林：“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，聚焦矛盾纠纷源头预防、多元化解，创新‘四源四进’工作机制，18个镇街设立‘四源四进’工作站，通过‘进行业、进乡村、进社区、进网格’，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，区‘一站式’矛调中心‘调立审执’工作法，被省委政法委确定为全省‘枫桥式工作法’先进典型。”

      牡丹区在区“一站式”矛调中心和五城办事处“四源四进”工作站设立受理窗口，2023年，共派发政源信息60000余条，接处各类警情6.25万件,诉前妥善化解各类纠纷近4000件,排查化解矛盾纠纷风险隐患3700余个,成功打造南城“红绣匠”、西城“义警”“花园议事会”“石榴籽调解室”、安兴“百姓会客厅”等基层治理品牌近20个，一审民商事案件“万人成诉率”增幅和一审行政案件增幅全市最低，牡丹区“一站式”矛调中心“调立审执”工作法被新华社、法治日报等报道。

      张咏梅：“牡丹区在持续优化法治营商环境方面都做了哪些工作？”

     尹茂林：“‘法治是最好的营商环境’。我们把2023年确定为‘营商环境优化年’，制定了优化营商环境的10条措施，优化法治营商环境护航高质量发展的22条举措，深入开展‘清风护航’优化营商环境专项行动和‘三亮’专题行动，创新实施‘项目秘书’和‘企业管家’制度，出台‘企业宁静日’‘涉企行政检查备案’等制度，做到‘无事不扰，有求必应’，营商环境明显提升。”

      牡丹区出台了《关于进一步优化营商环境规范涉企行政检查行为的实施方案》，深入开展涉企行政执法突出问题专项整治，设立“菏”法护企工作站，强化知识产权司法保护，开展“送法到田间”直播活动，着力维护企业合法权益。推进高质量“一窗受理”“一网通办”，一窗服务平均办理时间压缩50%以上。在全省率先推行市场监管领域“学法考法免罚减罚”制度，创新做法被新华网、法治日报报道。建立健全企业“全生命周期”集成服务机制，企业开办实现零成本、日办结，2023年，新登记市场主体2.6万家、增长28.1%，在营达到17万家。

       牡丹区行政审批服务局局长刘德修：“对我区 201项行政许可事项，逐一明确审批条件、申请材料等服务要素，凡没有法律法规依据的审批事项一律取消，实现了用清单明确权限，用法治规范权力。我们在全市率先向辖区所有镇街赋予行政审批领域执法权，打通了群众办事‘最后一公里’。”

      张咏梅：“牡丹区在贯彻落实党的二十大精神，依法保障经济社会高质量发展方面，有哪些新的打算？”

      尹茂林：“下一步，牡丹区将坚持把深入贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持以法为纲、崇法善治，奋力推进全面依法治区，以高水平法治引领保障经济社会高质量发展。”（记者：邱冰）