鄄城黄河滩区百姓喜气洋洋搬新家啦！

鄄城黄河滩区居民的迁建之路  

堤西发大水，面少和得稀。”

　　这是山东花鼓戏的一句唱词。在黄河滩区，花鼓戏的流行带着令人心酸的历史必然：一来洪水，很多人家就到邻村甚至更远的地方要饭，为了要得多点，还要编一段唱词，唱一段花鼓。

1855年，黄河于河南兰阳(今兰考)铜瓦厢决口，经淮河入海的黄河，自此夺山东省内的大清河入海，黄河下游开始经受洪灾之苦，一晃就是百年，成了世纪难题。

　　在黄河河槽和防汛大堤之间的滩区，既要发挥行洪、滞洪的作用，又要承载滩区群众的生产生活。一旦洪水来袭，不仅淹没庄稼，更毁坏房屋，给滩区群众带来灭顶之灾。鄄城滩区群众印象最深刻的是1996年8月的那场洪水，“水深到窗户台，家里所有东西都泡了汤。”

 那场洪水在沿黄群众中，被简称为“968大洪水”，菏泽市官方统计中，那一年洪水导致漫滩面积58.2万亩，淹没耕地42.9万亩，倾倒房屋3.79万间，受灾村庄279个，受灾人口17.8万人。在此之前，整个菏泽市还遭遇过1958年、1976年、1982年等特大洪灾，每一次洪灾过后，留下的都是满目疮痍，鄄城县滩区村也不例外。

　　在黄河改道形成滩区的岁月里，面对黄河水患，人们更多的时候是顺从与无奈。田地被淹、家园被毁的切肤之痛，伴随着许多滩区人一辈子的成长记忆；而搬出滩区、新建家园，也成为一代又一代滩区人渴望而难以企及的梦想。

   搬出黄河滩  拥抱新生活

        频频发生的洪灾彻底改变了滩区人们的生活、居住方式。

        记者走访左营乡管寺村看到，这里的房子都坐落在高高的土岗上。大部分土岗高约三米，有的甚至达到了夸张的六七米。

       据了解，一开始，这些土岗没这么高，但发一次洪水就会把房子冲倒，村民们只好再将房子垫高。今年68岁的李瑞明老人大半生在滩区居住，他告诉记者，60多年来，自己的房子重建了6次，地基抬高了6次，自己挣的钱都投到房子建设中去啦。一说起要“跨越”黄河大堤，搬迁到安置小区这件事，他丝毫掩饰不住内心的激动，早早签了协议选了房。“房子被冲毁了，我们就住在安置点，等水退去后，再回到这儿。用小推车推土，一车一车地将土岗垫高。后来垫得太高了，一个人推不上去，还得再添一个劳力来拉上去。”李瑞明说。

        和李瑞明一样，今年62岁的李瑞坤对滩区“燕子衔泥筑巢”的方式建起来的房子深有感触。为了筑台建房，他硬是用了三四年的功夫，从一米到二米，并最终筑起了六七米的高台。

        “我家房屋被水冲塌过四次，房台一次比一次建的高，但是家里一次比一次穷。”71岁的付爱琴说这些话的时候，眼里含满了泪水。每一次黄河水患，都会使村民流离失所、无家可归，多年辛苦攒钱建的房子“打了水漂”。

          “三年筑台、三年盖房、三年借钱、三年还账”是黄河滩区差不多每户人家都要面临的困窘。这种现状周而复始，致使他们的生活非常困难。要想改变贫困落后的现状，只有搬离滩区。

    “前些年，黄河一发水，庄稼被淹、房屋倒塌，滩区的经济就要倒退好几年，群众生命、财产安全没有保障，滩区迁建工作早已迫在眉睫。”左营乡党委书记张敬美说，左营乡作为此次易地扶贫搬迁工程的“主战场”，为了做好这项工作，张敬美几乎天天守在村里。

 9月8日，是左营乡管寺村一个需要记入历史的日子，816户，2600多名群众很快将搬出世代居住的滩区村庄，住上新楼房，圆了他们世代的安居梦。

    一大早，记者刚一走进管寺村，就看到了车水马龙的搬家队伍，村民们都忙着装车，把家里的生活用品搬到新房去。

搬家三轮车在镇干部的帮助下，吃力地爬上黄河大堤。

俺家的孩子外出打工没回来，春节回家过年就能住上新楼房了。  

再见黄河滩，我要搬新家了、我要去新的学校上学了  

82岁的人付秀英高兴的合不拢嘴，她说：“做梦也没想到，我80多了还能住上新楼。以后再也不用怕黄河上水了，害怕了一辈子，这下终于安心了，现在上级的政策就是好，处处想着咱们老百姓。”

    今年40多岁的李学喜常年在青岛打工，这次特意请假回来搬家。“以前在外地打工，每当听说家里下雨，我都担心的彻夜难眠，就怕家里被淹了，房子被水泡了，担心家里人的安危。现在好了，终于要搬离这里了，我在外面也能安心的工作了。”李学喜告诉记者。

外出打工回家搬迁的三个小伙子开心的笑了。  

从源头斩断滩区贫困之根

       鄄城县黄河滩区迁建涵盖易地扶贫搬迁、黄河滩区居民迁建试点、迁建村台建设和居民外迁四类项目，涉及董口镇、旧城镇、李进士堂镇、左营乡4个乡镇，26个行政村，49个自然村，12923户，41727人。计划总投资30亿元，总建筑面积约200万平方米，需村台淤垫土方1115.48万立方米。

易地扶贫搬迁是“从源头斩断滩区贫困之根”。左营乡滩区涉及4个行政村、8个自然村，户数2753户、8870人，其中贫困户1177户。

 左营乡把易地扶贫搬迁工程作为打赢脱贫攻坚战的“头号工程”，自迁建工作开展以来，集中人力物力，按照县委、县政府和县迁建指挥部有关要求，全面开展工作，快速成立指挥部，并组建四个工作组，主要负责调换土地、清障工作。迁建工作开始后，积极协助搬迁的8个村与安置区的九个村庄进行了对接，经过反复协商，搬迁区与安置区达成调地协议。

 项目需要清障924亩地，迁坟500多个。为了做通村民的思想工作，左营乡乡长沈欣带领工作人员入户调查走访，多次讲解搬迁政策。“为了让滩区群众住进新房，政府针对贫困户每人补贴2.5万元，非贫困户每人补贴2.2万元，很多村民搬进来只需要支付很少的费用，减少了村民的经济压力。”沈欣说。

小居室楼栋，五保、贫困户老人拿着楼房号等待管理人员发放楼房钥匙。  

       “新建社区公共服务设施建设齐全，建设学校、幼儿园、新建卫生院所、文化室、健身广场、村级服务中心及配套附属设施。搬迁后，村民们在这里可以享受到和城里人一样的生活，家家户户都盼着赶紧搬进新家。”沈欣告诉记者，为严格控制建设面积，主要设计了25平方米、50平方米、75平方米、100平方米、110平方米五个户型。

对于新建的社区，村民们无比激动，李瑞明告诉记者：“国家给盖的楼房，还没建成时，俺们就整天去看。”

    如今管寺村终于迎来了这一伟大的历史时刻，家家户户都紧锣密鼓收拾东西，准备搬往他们的新家——左南社区。

搬得出稳得住能致富

        为了免去群众的后顾之忧，张敬美多次深入管寺村，挨家挨户走访村里的人，有什么问题当面向他们解答。关于如何搬迁、如何补助的问题、村民以后如何生产生活、孩子们如何上学张敬美都尽量说的详细再详细。

        在左南社区记者见到了管寺村68岁的崔继亮，他是村里的贫困户，也是一位残疾人，因为腿部残疾无论去哪里都要依靠轮椅。儿子离婚后外出务工，留下他与孙女在家，生活不堪重负，家里的房屋因无钱翻修，早已经成了危房。“真是不敢想，我还能住上新房，要是没有补助，我恐怕这辈子都住不上这么好的楼房。这里的路也平整，轮椅走在上面很稳当，附近就有学校，孙女上学也方便了。”崔继亮激动的说。

       “滩区脱贫迁建，并不是只‘迁’或只‘建’，而是一项统筹考虑搬迁安置、经济发展、就业创业、生态建设等各方面的系统工作，要紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，坚决守住底线。确保搬得出、稳得住、逐步能致富”。张敬美告诉记者。

       据了解，鄄城县统筹谋划产业发展与滩区迁建，推动居民安置、产业培育同步规划、同步实施，增强经济发展后劲，确保滩区群众搬得出、稳得住、能致富。依托黄河独特的地理优势和自然风光发展乡村旅游产业，通过招商引资，建设一条黄河风情带。即以黄河风光为基，以历史文化为魂，以滩区风情为骨，以现代农业为形，利用黄河之壮观、大堤之雄伟、历史之悠久等资源优势，构建休闲观光、生态农业、滩区风俗、民俗民居等板块。在此基础上，在黄河大堤沿岸种植观赏性植被，建成多树种、多层次的绿色风景区，创造一个天然氧吧和优美的休闲观光园林。

黄河滩区脱贫迁建，是鄄城县脱贫攻坚的一个缩影。

　　“小康不小康，关键看老乡。”坚决打好扶贫开发攻坚战，这是总书记的殷切期望。

　　“坚决打赢脱贫攻坚战！”鄄城的回答铿锵有力。

来源：鄄城快报