巨野：深化“放管服”改革 县域经济增活力

       菏泽广电网讯   巨野县以深化“放管服”改革为切入点，持续优化营商环境，进一步简政放权，提升服务效能，激发市场主体活力和内生动力，为县域经济社会高质量发展增添动力。

       金秋时节，位于巨野县化工园区的山东科源生化试剂项目进入试运营。为让这个项目尽快投产，巨野县审批服务部门大胆进行流程创新，项目从审批到落成，仅用了半年左右时间。

       上海麦克林生化科技有限公司常务副总 阿庆德:我们很多企业的诉求啊，当地政府都会帮我们去规划，帮我们提前去预想。

       投资者所说的“规划”、“预想”，其实是一次行政审批的创新。由于涉及化学品存储，根据规定，项目需要先到市级行政审批部门办理“有储存设施的”危化品经营资质。

       市行政审批服务局四级调研员 付志铭:申请办理有储存设施的危险化学品经营许可证，一般情况下是在企业竣工验收后先进行环评和安评，验收合格才能向我们提交申请（办证）报告。

       由于企业生产的是防疫用品，如果按照常规程序审批，科源很可能会错过最好的市场行情。在一次讨论中，项目服务人员提出，可以先由县级行政审批部门为企业办理“无储存设施的”危化品经营资质，取得经营资质后，提前开展订单预订、总部产品分销等业务，既不违规，又节约时间。

       巨野县行政审批服务局副局长 杜辉:即时即办，为企业办理了“不带储存(设施)的危险化学品经营许可证”，为进入市场，创造了这个法律保障。

       在项目建设过程中，市县审批服务人员组织环保、安全等方面的技术人员全程介入，使竣工验收一次通过。企业提前一个月拿到“有储存设施的”经营许可资质。审批环节的创新前置，实现了厂房建设、设备进驻和审批证件办理上的无缝衔接，甚至部分经营业务也同步展开。

       按照“企业需要什么、政府就提供什么”的原则，巨野县优化审批流程，压缩审批时间，为企业减负；同时，积极推行服务向基层延伸，把行政审批搬到群众家门口。目前，巨野县市场主体达70288户，新登记企业2781户，同比增长64.8%；个体工商户、私营企业分别由2009年的34748户、2247户，增加到2019年的111794户和41486户，县域经济活力日趋增强。

       巨野县行政审批服务局局长 陈修国:全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境，14个部门、单位，4个市民之家企业进驻政务服务中心，设置窗口90个,实现了企业、群众办事“只进一扇门”。