单县：创新服务模式 打通乡村治理“最后一米”

       菏泽广电网讯      如何在不增加村干部的前提下，增强村级组织的力量？面对眼前的这道难题，单县紧扣乡村振兴战略总要求，推出综合事务协理员、网格员、红色代办员等，构建了乡村治理新格局。

       在单县南城办事处郭庄村，刚刚治理完毕的坑塘成了群众休闲的好去处。为了改善村庄环境，今年5月，菏泽单县南城办事处将坑塘列入了治理范围，在实施过程中，坑塘的所有者却不同意治理。

       单县南城办事处郭庄村村民郭纪坤："治理这个环境俺群众都同意，但是治理好以后，这个坑还是俺这几家的吗，俺当时都担心这。"

       为了解除村民的担忧，村两委派出协理员与村民沟通，讲明政策，最终村民同意无偿提供坑塘，支持美丽乡村建设。

       单县南城办事处郭庄村综合事务协理员郭学启：:根据村里的规划，下一步准备在坑塘里面栽藕，养鱼，集体也增加收入，村民也增加收入，这样村民们心里很畅快很高兴。"

       单县南城办事处郭庄村党支部书记尘学德：“这个群众推选上来的（协理员）都是德高望重的，群众比较认可的，结果他们去处理，（群众）他认为代表了群众的心声。”

       单县南城办事处共有7个村10个社区，除了村干部外，每村还设有红白理事会、调解委员会、妇执委员会三支队伍。随着基层工作量的逐年增加，三支队伍的工作出现了堵点，迫切需要基层组织覆盖面的扩大、基层社会治理触角的延伸。

       单县南城南城街道党工委组织委员王笛：“三支队伍各管一摊，比较分散，工作中行不成合力，造成社会治理的效果就不太明显。”

       为了疏通堵点，今年3月份单县南城办事处将原来三支队伍，转变为292名综合事务协理员，在村两委领导下开展政策法规解释、民情民意收集、矛盾纠纷处理等工作。目前，已帮助困难家庭解决实际问题13个，化解矛盾纠纷69起，协助村两委完成各类村级事务190多项。

       单县南城街道党工委书记、办事处主任陈卫锋：“通过这一机制，改变了村庄和社区社会治理仅靠村干部忙碌的被动局面，畅通了政府与群众之间便捷、有效、真诚的信息互通渠道，使基层治理更加有效。”

       立足“治理有效，以问题为导向”，单县积极探索出了乡村夜话、村民议事会、红色代办等基层治理模式。今年上半年，这个县利用综合事务协理员、红色代办员等共解决群众反映的卫生、就业、社保等问题11400多件，形成了党组织领导下的农村治理新格局。(记者 姚峰 张文兴 单县台 张大庆 黄含)