【法治为民办实事】菏泽：“四源四进”解纠纷 用心用情化民忧

      菏泽广电网讯  为有效解决法治领域人民群众关心关注的“急难愁盼”问题，提升人民群众对法治建设的获得感和满意度，2024年，菏泽市委依法治市办在全市范围内开展“法治为民办实事”活动，聚焦法治“小切口”，推动社会“大治理”。

      牡丹区新菏小区是一处居民回迁安置区，因对物业公司服务不满意，400多户居民集体不交物业，与物业公司的矛盾不断加深。

      牡丹区西城街道新菏社区副主任张吉报：“物业与居民经常发生口角冲突，派出所110和西城办事处、城管一直给协调，都协调不了。 物业与居民的关系越来越恶劣。”

      一方不缴纳物业费用，一方因投入的资金和支付的费用不能收回，态度也很强硬。物业公司也曾起诉部分业主，但双方情绪激动，且牵涉人数较多，极易引发群体性事件。

      牡丹区法院驻银田调解工作室调解员刘延河：“矛盾比较激化，中间也打过架，砸过东西。”

      针对小区的实际情况，当地成立了由小区所在街道矛调中心、牡丹区法院、物业管理部门及小区所在社区有关人员为成员的专班，参与调解双方矛盾。经过三个月的工作，矛盾双方最终达成一致，目前小区已更换了新的物业。

      张吉报：“经过法院调解，还有社区、住建部门，西城办事处，经过他们一块努力的调解，一次性打包，给物业多少钱，居民对这个结果非常满意。”

      牡丹区法院立案庭庭长刘燕平：“物业纠纷看似小事，实则关乎千家万户的民生大事，关乎社会和谐稳定，通过定制个性化调解方案，解开了业主与物业公司之间长期以来的心结，一揽子解决群体性纠纷，取得各方当事人满意，有效减少了衍生案件。”

      近年来，菏泽市坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动抓好政源、警源、诉源、访源等渠道中反映矛盾纠纷的化解工作，推动矛盾纠纷预防化解进行业、进乡村、进社区、进网格。牡丹区立足自身实际，创新实施“四源四进”闭环工作模式，一盘棋统筹谋划，一股绳协同推进。

      牡丹区政法委分管日常工作的副书记姜兴军：“组织全区18个镇街成立‘四源四进’工作站，全区525个村社区设立‘四源四进’联络站，形成抓基层社会治理的强大合力。”

      刘涛，现任曹县司法局青菏司法所所长、青菏街道人民调解委员会主任 ，30多年的调解经验，让他对基层调解工作深有感触。

      曹县司法局青菏司法所长、青菏街道人民调解委员会主任刘涛：“我认为调解对基层群众是个刚需，是基层治理最重要的工作之一，我们对群众的急难愁盼第一时间感知到，第一时间化解掉，才能让群众安居乐业。”

      目前，刘涛所在的调解委员会成为当地推进“四源四进”工作的重要一环。曹县利用县级调度平台，统筹“政源”“诉源”“警源”“访源”调解资源力量，推动形成环节相扣、工作联动的“系统化”治理模式，切实将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

      曹县综治中心主任黄贤伟：“群众反映的问题，需要基层调解的，他们就会通过他们的账号，送到县级平台，由县级平台推送到24个镇街的矛调中心进行化解，另外在我们26个镇街也都成立了四源四进工作站，由四源四进工作站统筹基层党组织、调解力量，对案件进行化解。”

      刘涛: “现在我们对诉源、政源、警源、访源，我们有一个综合办公室负责对接，根据案件情况，然后跟基层调委会进行对接，对接以后，在化解过程中，我们全程进行指导。”

      前段时间，一件遗产纠纷案件送到刘涛所在的调解委员会。这个案件的当事人来回跑了好长时间，继承的事一直没能办妥，意见很大。

      刘涛: “造成这个遗产继承关系非常复杂，双层继承，当时在办理过程中，当事人反复找各个单位，但是他这个手续不齐，一部分继承人，兄妹四个在外地，而且比较远。”

      经过调解，其他继承人均表示放弃继承。 随后，刘涛为当事人制作了调解书并办理了司法确认，这也得到不动产机构的认可，困扰这个家庭3个多月的遗产继承难题顺利解决。

      今年以来，全市各级矛调中心共化解政务热线机构转来“政源”类矛盾纠纷1470件；化解公安机关推送“警源”类矛盾纠纷1600余件；协调行业部门及乡镇（街道）、基层党组织成功调解法院推送调解案件1.05万余件；围绕基层网格未化解的矛盾纠纷、隐患或上级交办的信访类纠纷，协调多部门、多主体联合落实调解工作，共调处各类信访类纠纷3200余件，有效维护了基层社会和谐稳定。

      市委政法委副书记徐永乐：“以法治方式调处矛盾纠纷，不断提高群众幸福感、获得感和满意度，始终是我们努力的目标和方向。下一步，我们将继续推动关口前移、力量下沉，用法治方式高效化解政源、警源、诉源、访源中反映的矛盾纠纷，积极回应群众期盼，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。”   （记者：朱华德 李忠磊）