菏泽：深化审批服务便民化改革 促进市场主体快速发展

      菏泽广电网讯 菏泽市持续深化审批服务便民化改革，打造“菏心意”政务服务品牌，推进审批服务减环节、减材料、减时限、减跑动，着力构建市区联动、有效衔接、专综结合的审批服务新模式。

      眼下，位于菏泽尧舜牡丹产业园内的牡丹产品智造研发基地的工人们正在做最后的调试，智能化的生产线不仅将进一步提升产品质量，产能还提高了近10倍。

      菏泽市水务集团党委副书记、尧舜产业集团总经理姬广峰：“这个新的生产线上来以后，产量提高了，质量提高了，对我们市场的承载能力，包括往市场推销，提到了很大的帮助。”

      作为菏泽牡丹产业链龙头企业，半年前，面对激增的订单，尧舜牡丹急需扩建新的生产车间。由于对相关资质的办理流程不了解，并受“沿黄重点地区工业项目入园”政策的影响，项目一度停滞不前。

      牡丹区行政审批服务局综合受理股股长王琳：“企业在办理审批手续过程中，受限于产业政策和区域规划，无法完成立项手续的办理，我们通过前期策划，发现了只有让企业以技改的方式才能进行产业升级。”

      推动菏泽牡丹产业快速发展，针对企业面临的困境，牡丹区行政审批服务局“项目管家”服务专班主动开展上门服务，为项目建设发展提供个性化定制方案，在最短时间内帮助企业完成了立项手续，保证了项目顺利开工建设。

       牡丹区行政审批服务局局长刘德修：“我们强化主动对接、事前辅导，指导项目方统筹要素，合理规划报批节点，协调突破全生命周期业务堵点，全程跟进项目进展情况。针对项目审批申报堵点难点问题，发挥部门合力协同联动及时解决，确保审批事项有序推进。”

      打造全链条、全周期服务体系，全市行政审批服务系统还建立起“企业吹哨、部门报到、市县联动”的工作机制。随着项目顺利推进，不久前，尧舜牡丹向市行政审批服务局提交了变更产品明细申请，在预审过程中工作人员发现，企业原先申报的行业执行标准即将废止，现有材料无法满足新国标的审批条件。工作人员立即协助企业对申请材料相关内容进行“补正”，通过提前介入，项目许可一次性审批通过，为企业节约了十天时间。

      市行政审批服务局、高级工程师邵淑娟：“新的国标GB/T40622在遮光指数和皂化值等方面均有较大的变更，我们及时联系企业进行参数的变化，测定了新的形式检验报告，指导企业在生产条件发生变化的变更和执行标准的变更一并执行，提高了审批效率。”

      创新改革措施提升审批效能，2023年，市行政审批服务局持续通过流程再造和制度创新，实现“一个行业一张综合许可证”，办事时间压减四分之三，累计发证7.5万张，数量位列全省第1。今年第一季度，531个省市县三级实施类重点项目开工496个，累计完成投资322亿元，全市制造业投资、高技术产业投资同比分别增长11.7%、63.9%，分别高于全省3个和14.8个百分点，固定资产投资保持总体平稳。

      市政务服务领导小组副组长奚海涛：“企业是市场的主体，也是经济发展的原动力。我们将持续聚焦市场主体需求和人民群众关切，牢固树立‘保姆式’‘店小二’式理念，持续推进审批减环节、减材料、减时限、减跑动，不断创优菏心意服务品牌，激发市场活力，助推营商环境提档升级，让企业轻装上阵、加速‘奔跑’。”（记者：李钰淇）