菏泽检察：创新工作机制 守护黄河安澜

       菏泽广电网讯   菏泽市检察机关紧紧围绕黄河重大国家战略，强化检察办案、深化联动协作、优化工作机制，为守护黄河安澜，量身打造菏泽检察方案。

       黄河在菏泽市先后流经东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县4县区16乡镇244个行政村，全长185公里，滩区面积500余平方公里，涉及近40万人口。

       今年以来，菏泽市检察机关制定出台了《关于服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的意见》，成立了以市院检察长为组长，沿黄4县区检察长、市院有关部门负责人为成员领导小组，打造了“检察蓝·黄河安”一体化办案团队，在全省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展推进会上作了典型发言，案例入选全国党建引领保障黄河重大国家战略创新案例，经验做法分别被省委办公厅和省政法委转发推广。近期市委统战部组织召开党外人士座谈会，听取全市检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作情况汇报，给予高度评价。

       菏泽市人民检察院第六检察部主任黄贤亭：“作为黄河入鲁第一市，黄河在菏泽市流域范围广，滩区面积大，随着建筑资源及可利用土地资源的短缺，越来越多的人把手伸向了身边的黄河，黄河沿岸乱占、乱采、乱堆、乱建问题突出，严重破坏黄河生态环境，威胁周边群众生命财产安全。同时伴随着打击治理力度的加大，‘四乱’问题也变得越来越隐蔽，案件线索发现难开始显现，为拓宽案件线索渠道，我们从人大代表、政协委员、人民监督员、网格员中聘任黄河保护监督员133名，提供相关案件线索37条。”

       为了更好担负起黄河入鲁“第一关”的检察使命，市检察院探索建立“1+4+N”服务保障制度体系，与4个沿黄县区院，在人员调配、线索移送、案件协办等方面，构建起程序完备、权责明确、运行高效的工作模式，让沿黄县区院有章可循，有序推进。

       黄贤亭：“我们打造了涉黄河案件线索统一管理平台，基层院通过平台，将发现的案件线索上报市院，再由市院进行分析研判，对相关线索统一管理、精准分流。”

       在收到黄河保护监督员提供的石某某等人非法采砂案件线索后，市检察院第六检察部当即启动涉黄河案件一体化办案机制，纵向联动鄄城县检察院第四检察部对该案进行审查，同时对非法采砂现场进行实地调查。

       菏泽市人民检察院第六检察部检察官助理谢茜茜：“发现鄄城县左营镇有1000多米的黄河河岸被盗采破坏，导致该区域内河道逼近耕地，影响黄河行洪，威胁周边群众生命财产安全。我们通过调查固定了石某某等人在黄河河道非法采砂，损害国家和社会公共利益的案件事实，为后续提起公益诉讼奠定了坚实基础。”

       针对非法采砂破坏的生态环境如何修复等专业性问题，依托“河务+检察” 协作机制，检察机关委托鄄城黄河河务局相关专家进行论证，后鄄城黄河河务局出具《黄河挖土恢复项目预算编制说明》，证明恢复本案非法采砂现场需要50多万元。

       谢茜茜：“构建‘检察官+技术人员’调查取证办案新模式，与黄河河务部门加强协作，融汇外部力量，形成公益保护合力。”

       目前，该案已起诉至人民法院，要求判令石某某等人限期排除妨碍、恢复原状；近年来，菏泽市检察机关共办理涉黄河公益诉讼案件69件，督促拆除违法构筑物1万平方米，清理污染和非法占用河道3.9 公里，清理生活垃圾、固体废物85吨，督促26名违法行为人缴纳赔偿金94万元。

       黄贤亭：“我们将认真学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，自觉地把检察工作融入黄河重大国家战略，进一步找准方向，加大力度，完善机制，提升质效，以服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实际行动体现检察担当，为实现让母亲河成为造福人民的幸福河贡献检察力量。”   (记者：刘阳博)