菏泽：践行绿色发展理念 生态环境持续改善

    菏泽广电网讯  2018年，我市认真贯彻中央、省关于生态文明建设的决策部署和全国、全省生态环境保护大会精神，以习近平生态文明思想为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进“四减四增”行动，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，生态环境保护各项重点工作都取得了突破性进展。

（一）环保真投入 发展见效益

    从环保设施整改的“修修补补”到推倒重建的“大手术”，我市企业在环保整治中变被动为主动，加大环保投入，向长远发展要效益。

    定陶区糠鸿达化工厂是一家生产糠醛的企业，产品广泛应用于合成塑料、医药、农药等领域。企业新投入建设的蒸汽供热系统使停产两个月的糠醛生产线得以重新开工。

    定陶糠鸿达化工有限公司生产主管张洪雷说：“这是我们新锅炉，代替四台老锅炉，原先四台锅炉热效率低，排放烟气不太稳定，现在一是排放符合要求，同时也节约能源。”

    过去由于技术门槛不高，不少中小企业涉足，价格一度跌到6000元每吨。环保督察，这些散乱污小作坊没有生产资质 、缺少环保设施被关停。30多年的糠鸿达化工因为手续齐全、有基本的环保设施存活下来。 尽管能够开工生产，但于厂子设备老化，不少地方存在跑冒滴漏。环保督察期间，当地环保部门巡查10多次， 6次下达了整改通知。

    定陶糠鸿达化工有限公司生产主管张洪雷说：“他们指出哪里问题我们就修哪里，就像衣服打补丁一样，哪里坏了哪里缝缝补补，每次停下来一停几天，一个月停两次一个星期就过去了，即影响了我们的产量，又影响了信誉。”

    痛定思痛，企业决定把生产线停产，重建环保设施。2018年4月份，5000吨的糠醛生产线全部停工，糠鸿达推倒原有环保设施，投资1200万，烟气治理、脱废水回收等一套先进的环保系统逐步呈现。

    定陶区环保局局长张群说：“不是企业消灭污染就是污染消灭企业，早行动就主动，晚行动就被动，不行动就被淘汰，要想生存，必须向更高的环保层次发展。”

    目前，定陶区的所有化工企业都已经完成环保设施改造。同样，巨野县的山东铁雄新沙能源有限公司作为省内最大的独立焦化企业，过去产品一直是炼钢用的焦炭及附属品。2015年，在环保趋严的环境下，企业和高校合作，攻克了中低温脱硫脱硝行业难题，为150万吨焦炭生产线配上了环保设备。

    山东铁雄新沙能源有限公司副总经理高朋说：“当时这套系统其实是我们自己内部使用，排放指标要远远低于现在现行的国家要求的排放标准。”

    这次产学研成功试水，让企业的排放标准走在了国家标准的前列。然而，随即而来的中央环保督察，由于燃煤露天堆放，铁雄新沙也面临整改。

    山东铁雄新沙能源有限公司环保处处长刘凯说：“咱们看到这用防尘网覆盖这个煤场是我们最原始的状态，然后对面这个平板结构，这个是我们正在建的，整套煤棚的投资大约是两个亿左右。环保投入比较大。”

    两个亿的巨额环保投入，让企业感到阵痛，但也嗅到了新商机。

    山东铁雄新沙能源有限公司福总经理崔嵬说：“环保督察力度地不断加大，环保和这个事业是有很大的发展的一个空间。环保跟不上的比较滞后的一些企业有可能就会要被淘汰。所以说这个市场就留给了环保。”

    以这套成熟的脱硫脱硝装置为核心产品，企业成立了专门的环保子公司，产品从自用向销售转变。目前，铁雄新沙的环保设备已经占领了山东焦化行业三分之一的市场，销售收入1.8个亿，利润超过5000万元，成为企业新的经济增长点。

（二）强化大气污染治理 持续改善空气质量

    经济发展，环境先行。2018年，我市将治理扬尘污染作为改善大气质量的重要抓手，通过找准污染源，将重点整治与源头防控相结合，着力提升精细化治理能力，确保空气质量持续好转。

    秸秆处理一直是老大难问题。郓城县润民合作社流转了500多亩土地，以往三夏时节，秸秆处理成了负责人王建辉最头疼的事。

    郓城县润民谷物种植专业合作社负责人王建辉说：“最经济最实惠的方法，因为烧可以省下大量的人力物力，（过去）一个是人工拉，倒到沟边河沿，因为没地方倒，倒哪里人家都不愿意，再一个就是后来粉碎，我原来粉碎一亩地需要花35块钱。”

    烧了污染环境，而秸秆还田也带来一些争议。 秸秆到底如何处理？郓城县开始多方考察论证，最终当地引进一家生物质发电企业，与传统燃煤电厂不同，燃料全部是农林废弃物。

    郓城琦泉生物发电有限公司常务副总林洪涛说：“像小麦秸秆，它的热值大约在2400千卡每千克，可以产生绿色电能700度，像我们这个电厂这种规模的装机规模的电厂，每年可以消耗生物质燃料60万吨，减少二氧化碳排放26.2万吨，二氧化硫1000吨。”

    合作社负责打包运送，企业按照一吨240元收购，废弃的秸秆终于找到了出路。目前，武安镇小麦秸秆的回收从去年零星的几十亩增长到今年的4000多亩。这几年，我市一直在秸秆综合利用上做文章，秸秆青贮、秸秆发电、秸秆造纸、秸秆生物反应堆，多种处理技术形成了多元利用的格局。

    同时，我市加大对工业烟尘、粉尘、建筑工地扬尘治理力度，从源头上彻底根治粉尘污染重现。牡丹区黄河路提升改造项目是重点市政工程，工程附近车流、人流量密集，对施工扬尘治理的要求非常高。项目秉承全方位环保的理念，利用多种高科技除尘设备，保证现场环保施工、无尘作业。

    牡丹区公路局工程处处长邵珠轩说：“二十台洒水车是二十四小时不间断洒水作业，保持路面湿润。十二台雾炮车对清除渣土路段及一些重点路段进行喷雾抑尘作业，有效防止了尘土喷散到大气当中，给市民一个舒适环境。”

    目前，牡丹区的拆迁工地和建筑工地已全部按照“道路及场地全部硬化、喷淋洒水、设置防风抑尘网、物料无缝隙覆盖、运输过程全覆盖”的五项标准进行综合整治，全面提升牡丹区生态文明和环境保护工作水平，给市民营造一个舒适宜居的生活环境。

（三） 守护碧水蓝天 共享绿色家园

    中央和省部署河长制工作以来，我市各级各部门迅速行动、合力推进，初步建立起了河长制的组织体系、制度体系、责任体系，形成了一套以河长制为核心的治水长效机制，促进了全市890多条河流管护水平不断提升。

    巡河任务已开始！

    谷加品是巨野县最大的县级河道—巨龙河的村级河长，虽然每月只有四次巡河任务，但几乎每天早晨他都会来河边走一走，检查一下河道卫生保持情况。

    巨野县巨龙河村级河长谷加品说：“这马上就该浇地了，我得保证河水的清澈干净，要不我咋着给村里人一个交代啊。”

    目前，我市共纳入河长制管理的河流892条，共落实各级河长7665人。全市市县乡河长巡河11626次，对加强河湖管护，及时发现问题、解决问题发挥了重要作用。

    巨野县河长制办公室副主任褚衍良说：“河长制这项工作不是说以会议落实会议，以文件落实文件的形式，而是必须到现场看你的河道管理情况，到现场，各级河长去进行监督，看你的河道管理的效果和成效来作为对你河长进行评价的一个依据。”

    在东明县万福河东明城区河段，霍盛华每天都步行上下班，随手捡拾河边垃圾也成了她的一个习惯。

    东明县爱心义工协会、民间河长霍盛华说：“（有一天看到）那个小女孩手里有一个餐巾纸，拿着准备想扔，回头一看，正好看到我弯腰拾垃圾的时候，她好像有点不好意思啦，那个小男孩就说，前边有个垃圾桶，你放里边吧。”  

    霍盛华还有另外一个身份，东明县民间河长。像她这样的民间河长在东明县有37名，民间河长义务维护河道卫生、反映破坏河道生态现象。

    东明县水务局党组成员倪斌说：“他随时有可能发现咱河长制工作中的一些问题，随时可以通过咱建立的这个微信群向河长制办公室进行反映。”

    截至目前，我市实际创新出台了巡河制度、社会监督服务体系建设制度、群众监督举报奖励办法等多项配套制度，保障了河长制顺利进行，1-8月份，洙赵新河、东鱼河、万福河三条主要河流断面水质21项均达到了地表水四类水质标准，完成了国家、省约束目标。

（四）双替代让群众温暖 使取暖清洁

    我市坚持“宜电则电、宜气则气”的原则，因地制宜、因户施策，全面推进“双替代”改造工程，实现了冬季取暖清洁化。

    张营镇敬老院前几年一直使用燃煤锅炉供暖，去年镇政府为这个敬老院进行了供暖电代煤改造。

    郓城县张营镇敬老院院长孙学涛说：“从去年把煤改电把锅炉去掉以后，咱政府支持咱，给俺改的空气热能泵，用电取暖，这一台设备能带三个房间，老人（房间的）温度能达到20摄氏度。”

    郓城县张营镇敬老院院民潘若春说：“到了冬季能取暖，我们能得到温暖，我们感到很幸福。”

    陈庄寨村是2018年曹县梁堤头镇实施“气代煤”改造的社区之一，参与“气代煤”改造的共有241户。

    曹县梁堤头镇陈庄寨村党支部书记陈世民说：“国家补贴4000块钱，老百姓筹集2300，有壁挂炉、燃气灶、暖气片，也能取暖，也能洗澡，也能做饭。”

    为抓好“双替代”工作，曹县成立“双替代”工作县级领导小组，同时，通过多种形式的宣传，不断提高群众的知晓率和支持率。2018年曹县2000户“气代煤”、8100户“电代煤”改造任务已全部完成。2018年，我市被列为第二批全国冬季清洁取暖试点城市，完成“双替代”7.6万户。

（五）生活垃圾分类处理 建设美丽乡村

    我市加大整改力度，建立长效机制，努力实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化，积极推进农村垃圾分类，变废为宝，打造美丽乡村。

    单县张武楼村，生态银行正在兑付。只要垃圾分类搞得好，村民们每月都可以用奖励的生态币，换得洗衣粉、肥皂等生活用品。2018年，张武楼村成为单县农村垃圾分类首个试点村，最初推行这项工作时，县财政出资配备了保洁员和垃圾桶，但让村民们改变习惯却很难。

    单县张武楼村村民李素勤说：“觉得这是弄啥，觉得麻烦。”

    如何才能调动村民们积极性？村里年轻人多数在外打工，垃圾分类的主要推广对象是老年人。恰逢全县正在开展孝善敬老系列活动，借着这个机会，村两委每月举办一次饺子宴，让全村近百名70岁以上老年人免费吃一顿水饺，同时进行垃圾分类的推广宣讲。

    单县县委常委宣传部部长李磊说：“群众手动起来了，他的心热起来了，而且他的价值感更强烈了。”

    有了群众的认同，村里制定了垃圾分类管理办法。不可沤的垃圾装进大桶运走，可沤的垃圾变成了宝贝，放进小桶收集发酵。

    单县张武楼村村干部郑和强说：“树叶、菜帮子、瓜皮，都是这些东西，不可沤的塑料袋根本没有。搞生态农业主要就是上这个，农化肥根本就不用。”

    加上生态银行的奖励机制，垃圾分类慢慢成了村民的习惯，如今从张武楼村运出的垃圾减少了90%，村庄环境却变得越来越好。

    单县张武楼村村民李素勤说：“农村哪能想到这么好的环境卫生，（原来）大街上烂柴火烂草满处扔，泡泡纸满天飞，（现在）都规整了。”

    目前，单县正在全县推广张武楼村的试点经验。在成武县生活垃圾填埋场，两套移动式渗滤液处理系统正在运行。

    山东金星源环保科技有限公司技术员宗海斌说：“（渗滤液）原液进入（装置）是每天每套180（吨），两套是360（吨），出水的情况是浓缩液占30%，产水占70%。浓缩液先进入到浓缩液池里，后期会上高压（装置），进行再处理。”

    建设之初，成武县生活垃圾填埋场的处理能力为150吨，但随着经济社会发展，成武县每天产生的生活垃圾翻了几倍，产生的渗滤液远远超过了现有设备的处理能力，出现了积存现象。

    成武县生活垃圾填埋场办公室主任丁保军说：“现在有两台应急设备，来进行处理（渗滤液），下一步准备再让（金星源公司）上一台，这样在两三个月之内把暂存的渗滤液全部处理完。”

    为避免再出现生活垃圾大量积存现象，成武县采取PPP模式，投资3.07亿元建设成武德润环保能源有限公司。项目采用焚烧发电的方式处理生活垃圾。

    成武德润环保能源有限公司生产经理张同阳说：“每天能处理咱成武的生活垃圾330吨左右。垃圾所产生的渗滤液，我们有专门的一套先进的处理设施，通过“生化+膜法”进行处理。”

    同时，为确保焚烧垃圾产生的烟气能够达标排放，企业专门加装了废气处理设备和监控系统。生产过程中产生的炉渣由建材企业回收，用于建筑生产，飞灰则被固化后安全填埋处理，真正实现了成武县生活垃圾处理的无害化、减量化、资源化。

    2018年，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任，求真务实、真抓实干，生态环境保护工作取得积极进展，以省控及以上站点数据统计，我市全年PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别为58、119、14、39微克/立方米；PM2.5平均浓度同比下降18.3%，下降幅度居全省第1；国控站点优良率同比增加7.2个百分点，增加幅度居全省第1；国控地表水考核断面水质优良比例、劣Ⅴ类比例均达到年度考核要求，为全省生态环境保护工作作出了新贡献，有效提升了人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

    2019年是打好污染防治攻坚战的关键之年，我市将忠诚践行习近平生态文明思想，按照省委、省政府“工作落实年”的要求，坚定目标，坚定信心，坚定决心，砥砺奋进，爬坡过坎，攻坚克难，扎实推进“四减四增”污染源头防治，坚决打好各场标志性重大战役，全面完成既定年度目标任务，倒逼新旧动能转换和经济高质量发展，为实现“两个走在前列、一个全面开创”作出应有贡献。