单县：源头筑牢返贫“拦水坝”

    菏泽广电网讯  近年来，单县坚持把农村扶贫攻坚作为重要的政治任务和最大的民生工程，在消除贫困存量的同时，主动控制贫困增量，瞄准处于农村低收入群体，率先在全省实施了防贫保险惠民政策，从源头上筑牢返贫的“拦水坝”。

    “家里一年收入有多少？”“就三亩地……”

    今年1月，单县蔡堂镇管庄村村民苏秀荣突发心梗，进行心脏支架手术，前后花费8万多元，合作医疗报销了3.4万元后，高额的医疗费用还是让这个原本不太宽裕 的家庭陷入了困境。镇、村了解情况后，第一时间为她申请了单县防贫保险，没多久，县扶贫办和保险公司的工作人员就来到苏秀荣家中进行入户调查。

    通过走访调查、民主评议、信息公示等程序，最终认定苏秀荣符合防贫保险救助范围，当地保险公司又为她报销了6904元，减轻了苏秀荣一家的经济负担，有效防止了因病致贫的发生，苏秀荣也成为我省防贫保险政策受益的第一人。

    苏秀荣丈夫刘云杰说：“要不是这个政策，我还得二年还账，你像我种这几亩地，一年收入很少。”

    近年来，单县全面加快贫困群众脱贫致富步伐，10.9万贫困户实现脱贫摘帽。与此同时，因病、因灾致贫返贫现象时有发生。针对这一状况，今年1月份，单县开 始试行“防贫保险”工作，由县财政按每人每年75元保费标准，列支500万元，为全县近12%的非建档立卡低收入农村人口购买保险，探索精准防贫的长效机 制。

    单县扶贫办副主任刘超说：“面临着对这一部分群体的识别是很难的，我们就是采取了什么方案，叫做“事前框定，事后识别”，我们就针对这些户进行识别，看看是不是在我们的保障范围之内。”

    跟一般保险不同，这个政府买单的“防贫保险”，实现了保障对象由“某个人”到“某类人”、由“定人定量”到“群体共享”的转变，扩大了保障覆盖面，从源头筑 起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”,有效为农村低收入群体提供坚实保障。截至目前，在单县，已有20多名群众申请防贫保险，防贫工作正有序推进，越来越 多的农村人口享受到经济社会发展带来的制度红利。

    单县扶贫办副主任刘超说：“根据理赔的需要，500万不够的时候，我们政府还要拿出财政专项资金，进行增补，确保扶贫工作的顺利开展。”