东明县小井镇“香玲工作室”： 化解“小纠纷” 服务“大民生”

      2021年10月20日，东明县小井镇依托矛调中心授权成立“香玲工作室”。工作室由5人组成，镇调解员王香玲牵头，4名热心调解事业、调解能力强、经验丰富、群众认可的基层女性调解员参与，利用女性耐心细致、亲和力强的特点，进一步拓展婚姻家庭纠纷“多元化”化解方式，提高前来维权者的接受度。

特殊的“心理诊疗”

     “离就离，谁怕谁！”一对结婚 30余年的夫妻正在闹别扭。根据夫妻两人的陈述，调解员王香玲了解到双方经常因为男方喝酒问题吵架，甚至大打出手。为顺利解开二人心结，王香玲利用自己多年的调解优势，为他们安排了一场特殊的“心理诊疗”。通过谈话沟通，王香玲发现了他们婚姻中存在的问题，有针对性地从性格影响、女性心理、家庭角色自我认知等方面给夫妻俩做了全面疏导，促使双方敞开心扉，解开心结，这场濒临破裂的婚姻危机最终得以成功化解。

      李风玲是一名具有多年基层工作经验的网格员，也是一名人大代表，但凡村里发生矛盾纠纷，“有问题找老李”已成为乡亲们的共识。2023年3月6日一大早，她接到了闫老太小儿子的电话：“李姐，我们家乱成一锅粥了，你快来评评理。”原来，闫老太前段时间因骨折住院，出院后生活无法自理，两个儿子因照料母亲问题产生矛盾。李风玲先与闫老太的两个儿子细算亲情账，引导他们感恩养育之情，又从法律角度讲解子女赡养父母的法定义务及不履行义务的法律后果。最终他们认识到了自己的错误，并达成了轮流照顾母亲的协议，一起赡养纠纷消弭于无形。

“背靠背”调解法

       2017年8月，俞某与胡某登记结婚。2018年12月，儿子出生。2022年10月，夫妻因感情不和，协议离婚，儿子由其父亲胡某抚养，俞享有探视儿子的权利。因夫妻双方婚内积怨较深，双方家庭因探视权问题产生矛盾，胡某不愿配合俞某行使探视权。考虑到未成年人的身心健康，也为避免双方矛盾继续激化，王香玲先用“背靠背”调解法，分别做当事人的工作，告知胡某不仅有协助俞某探视的法律义务，而且从孩子的身心健康考虑，都不应因其他矛盾阻碍探视权的实现。待双方当事人的情绪稳定，意见接近时，再把当事人叫到一起做工作，促使双方当事人相互谅解、心平气和地进行协商，从而避免因情绪对立、吵闹等矛盾激化的情况发生。

2023年8月12日，双方在调解员到场陪同下，在约定地点完成了探视，并就今后的探视问题达成一致，纠纷得以妥善化解。

“面对面”调解法

       逯某（女方）与靳某（男方）经媒人刘某介绍认识，双方按当地习俗订婚，后因二人性格不合，靳某提出解除婚约，两家因是否退还彩礼发生纠纷，靳某到“香玲调解室”申请调解。受理此纠纷后，调解员多次走访群众，分析研判，厘清这起纠纷产生的主要焦点所在：本地日常生活中有一种习俗，男方提出退婚，彩礼钱就不能再要回，女方提出退婚，彩礼钱就应当返还。本案中，女方观点即是如此。

      了解纠纷原委、找准案件难点后，调解员采取分别会见当事人“面对面”式的工作方法，努力寻求有利于各方的利益平衡点，以达到弥补创伤、消除对立、化解矛盾之目的。在逯某家中，调解员向逯某及其家人耐心地讲解有关法律法规，并从情理上劝说逯某的父母，如果因为退还彩礼的事影响了家庭声誉，耽误了女儿青春，反而得不偿失。在靳某家中，调解员耐心剖析，返还的具体数额应结合公平原则、过错原则，并考虑当地风俗。沟通结果成熟后，通知双方当事人代表，把法析透、把理讲明，提出明确调解方案，当事双方均同意调解方案，最终化解冲突纠纷。这起彩礼纠纷中，逯某返还了全部彩礼，而恋爱期间靳某送逯某的衣物、鞋帽、皮包、化妆品等物，作为恋人间的互赠礼物，不予退还，体现了民事法律关系中的公平和诚实信用原则。

       近年来，小井镇深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥基层首创精神，以建设幸福家庭、促进社会和谐为重点，探索搭建“香玲调解室”平台，从家庭婚恋纠纷调解着手，通过化解“小纠纷”，服务“大民生”，找准“小切口”，实现“大治理”。平台成立以来，成功化解婚恋家庭纠纷230余件，化解率达到99%以上。2023年底，小井镇“香玲调解室”化解婚恋家庭纠纷工作法，被评选为山东省新时代“枫桥经验”60个先进典型之一。

            （大众日报 ·大众新闻客户端  张华云）