【优化营商环境 | 办理建筑许可】单县多措并举不断创新踏勘评审模式

    “以前开书店要办理营业执照、出版物经营许可证等多张证照，需要来回跑，还要来店里验收，现在去县政务服务大厅交一次材料就行了，现场检查改成了远程视频踏勘，办理速度比以前快多了，真是太方便了！”单县一本文体店负责人感叹道。

    这一切归功于单县行政审批服务局推出的远程踏勘新模式。今年以来，单县以为民、利民、便民、高效为原则，持续优化营商环境，针对部分高频审批事项，包括办理建筑许可的相关事项，陆续推出远程踏勘、联合踏勘、多勘合一等新的踏勘形式，使审批效率明显提高。

    远程踏勘，实现“不见面”审批

    充分利用“互联网+政务服务”的方式，采用视频连线对经营场所进行远程踏勘，对踏勘现场全过程记录，可随时查阅复看，有效替代了传统现场踏勘的方法，做到了“不见面”审批。为此，单县制定出台了《远程踏勘工作实施办法》、《流程图》、《同意书》、《整改承诺书》及《软件操作说明》等文件。结合业务开展情况与群众需求，选取出版物零售单位设立、劳务派遣经营设立许可、经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可设立等事项实施远程视频踏勘，细化具体踏勘标准，以点带面，稳步推进。同时，对具体事项要求达到的现场标准，群众承诺在限定日期内自行整改，并接受相关单位监督检查的，实行告知承诺制。

  专家评审，实现“精准化”审批

    为确保审批质量，针对部分专业性强的事项，通过菏泽市行政审批服务局勘验服务系统抽取相关专家，提前准备现场所需材料，联合专家进行踏勘。比如，单县海鼎兽医服务有限公司（海大集团畜禽技术服务站）一次性申请了兽药经营许可证和动物诊疗许可证两个办理事项，启动踏勘程序后，3个小时内便抽取了畜牧、兽医等方面的专家组成专家组，并准备好现场所需要的材料，在踏勘现场对所申请两个事项进行合并踏勘，最后，专家组经集体讨论后汇总意见，一次性反馈给企业，帮助企业逐项进行整改，仅用半天时间便完成了整个踏勘评审流程，保证了踏勘质量。

    多勘合一，实现“并联式”审批

    针对同一企业申请多个关联事项需要多次踏勘，造成企业多次跑、战线长、成本高等问题，积极探索集成服务机制，变“串联式”审批为“并联式”审批。以开一家药店为例，同时办理营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证、第三类医疗器械经营许可证等，按以往的模式，申请人需要分别提出申请，进行多次现场踏勘，实行多勘合一后，一次踏勘即可完成所有审批事项的现场踏勘。对现场发现的问题，申请人能够当场改正的，指导其当场改正；不能当场改正的，出具限期整改通知书，让申请人对症下药进行整改，限期整改后将情况及时反馈，最后一次性出具现场踏勘结论，有效提升了审批的集约化水平。